Введение 3
Глава 1. Теоретические основы использования местных бюджетов в реализации социальной политики 7
1.1. Сущность и понятие местных бюджетов 7
1.2. Особенности социальной политики муниципального образования 11
1.3. Роль местных бюджетов в реализации социальной политики 16
Глава 2. Анализ роли местных бюджетов в реализации социальной политики на примере МО «Хасавюртовский район» 21
2.1. Общая характеристика муниципального образования МО «Хасавюртовский район» 21
2.2. Анализ общих доходов МО «Хасавюртовский район» 29
2.3. Общие расходы муниципального образования МО «Хасавюртовский район» и расходы местного бюджета на социальную политику в 2014-2016гг. 42
2.4. Оценка деятельности и динамика расходов бюджета УСЗН в МО «Хасавюртовский район» в 2014-2016гг. 55
Глава 3. Перспективы совершенствования использования местных бюджетов в реализации социальной политики 62
3.1. Проблемы управления муниципальными финансами на современном этапе развития экономики 62
3.2. Проблемы финансирования социальной сферы в современных условиях 69
3.3. Направления совершенствования финансирования социальной сферы 72
Заключение 83
Список использованной литературы 87
Краткое содержание работы:
Введение
В части 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет. Поэтому каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Местные или муниципальные финансы - это совокупность социально-экономических отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач местного значения. Итак, экономическая сущность местных бюджетов выражается в их назначении, которые осуществляют следующие функции:
1) формирование денежных (валютных) фондов;
2) создание, распределение и применение данных фондов между секторами экономики народного хозяйства;
3) контроль и ревизия за финансово-хозяйственной деятельностью фирм.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления муниципальных районов обладают перечисленными выше полномочиями в бюджетной сфере, а также имеют дополнительные полномочия, направленные на:
1) установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов;
2) установление режима и критерий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам муниципальных;
4) составление доклада о выполнении консолидированного бюджета муниципального района.
Главной задачей деятельности местных органов власти считается создание и осуществление проектов общественного и финансового развития муниципальных образований. Увеличение затрат в городских образованиях связано в последние годы не столько со строительством, сколько с общественным предоставлением людей и переустройствами в жилищно-общественном хозяйстве. Как известно, при высоком потенциале регионы должны переводиться целиком на самофинансирование. В то же время поддержка центра должна быть такой, чтобы они были заинтересованы в лучшем использовании своих ресурсов.
Анализ российского законодательства позволяет сделать вывод о том, что без существенной корректировки межбюджетных взаимоотношений, а также подходов к распределению налоговых доходов между уровнями власти, ни одна из задач модернизации успешно решена быть не может. В настоящее время существует проблема разграничения компетенции органов местного самоуправления в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Резюмируя вышеизложенное, можно сказать, что муниципальный бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления по оставлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета и по контролю за его исполнением.
В качестве теоретической основы исследования выступили источники экономического характера по вопросам обеспечения социальной политики за счет местного бюджета, нормативные материалы, законодательные источники, труды зарубежных и отечественных ученых-экономистов таких как Терехова С.А., Мамонов А.А., Мащенко Ю.А., Шевченко М.В., Соколова А.А., Иванина Е.А., Исакова Г.К., и др.
Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена недостаточной изученностью проблемы обеспечения реализации социальной политики при помощи местных бюджетов. Кроме того, актуальность также обусловлена исследованием современных аспектов социально-экономического значения местного бюджета МО «Хасавюртовский район».
Целью выпускной квалификационной работы является рассмотрение особенностей местных бюджетов и их роли в реализации социальной политики.
Исходя из поставленных целей, определены задачи исследования:
- изучить сущность и понятие местных бюджетов;
- рассмотреть особенности социальной политики муниципальных образований;
- определить роль местных бюджетов в реализации социальной политики;
- проанализировать доходы и расходы МО «Хасавюртовский район»;
- дать оценку расходам местных бюджетов на реализацию социальной политики МО «Хасавюртовский район» за 2015-2017гг.;
- исследовать перспективные направления совершенствования использования местных бюджетов в реализации социальной политики.
Предметом выпускной квалификационной работы является совокупность теоретических и практических аспектов механизма обеспечения социальной политики при помощи местных бюджетов.
Объектом выпускной квалификационной работы является местный бюджет МО «Хасавюртовский район».
Исследование проводилось с помощью таких общенаучных методов, как обобщение, сравнение изучаемых показателей, анализ и синтез, логический подход к оценке экономических явлений.
Практическая значимость работы заключается в разработке прикладных направлений совершенствования обеспечения развития социальной политики за счет местных бюджетов.
Структура выпускной квалификационной работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, определены объект и предмет исследования, дана структура работы.
В первой главе раскрываются теоретические основы реализации социальной политики в Российской Федерации и на муниципальном уровне.
Во второй главе проводится анализ и оценка показателей доходов и расходов местного бюджета муниципального образования МО «Хасавюртовский район» Республики Дагестан. Кроме того, дается оценка расходам местного бюджета на реализацию социальной политики. Также в данной главе анализируется современный этап деятельности и финансирование учреждения УСЗН в МО «Хасавюртовский район» в 2015-2017 годах.
В третьей главе раскрываются пути совершенствования финансирования социальной политики на муниципальном уровне.
В заключении даны выводы и предложения по теме исследования.
В нашей компании вы можете заказать консультацию по любой учебной работе от 300 руб. Оформите заказ, а договор и кассовый чек послужат вам гарантией сохранности ваших средств. Кроме того, вы можете изменить план текущей работы на свой, а наши авторы переработают основное содержание под ваши требования
