|
|
База готовых уникальных дипломных и курсовых
Реферат. Роль субъективного фактора в истории. 2011
ВВЕДЕНИЕ
История общества отличается от истории природы прежде всего тем, что первую творят люди, а вторая происходит сама. Жизнь общества во всей ее полноте, со всеми ее порой кажущимися абсурдными событиями есть все-таки не хаотическое нагромождение случайностей, а в целом упорядоченная организованная система, подчиняющаяся определенным законам функционирования и развития.
В своих действиях люди исходят из потребностей и мотивов, преследуют определенные цели, руководствуются идеями, т.е. действуют сознательно. Действия индивидов сливаются в поток действий масс, социальных групп, партий, правительств. В ходе общественной жизни возникают и борются прогрессивные и реакционные, передовые и устаревшие, правильные и ложные идеи. Сталкивается бесчисленное множество индивидуальных и групповых, национальных и межгосударственных целей и интересов. Бушует море человеческих страстей - возвышенных и низменных, благородных и отвратительных. Бурлит поток противоречивых чувств - любви и ненависти, добра и зла.
Существует ли логика истории? Можно ли найти в чередовании отдельных событий какой-то порядок и направленность? Или социальная жизнь - это недоступный пониманию хаос? В лабиринте истории тянется нить Ариадны - общественная закономерность. Вне общественной закономерности немыслима никакая жизнь людей, ибо тогда, не имея твердой точки опоры, ни в чем нельзя было бы быть уверенным, ничто нельзя было бы знать и предвидеть и ни за что нельзя было бы поручиться. |
|
Реферат. Ремесла Дагестана
Модернизация образования, проводимая в стране, в последнее время предусматривает, как поиска более перспективных проектов, так и оценки исторически сложившегося опыта образовательных систем и типов образования. В этом процессе важно находить общие закономерности совершенствования образования и, одновременно, учитывать специфику их зарождения, становления и развития в различных регионах, этнических общностях, исторических реалиях.
Такого специфического подхода к своему исследованию требует национально ориентированное образование и адекватная ему национальная, этническая школа или иные образовательные учреждения. В современном представлении национальная школа рассматривается, как школа двуязычная, бикультурная, с достаточно высоким удельным весом родного языка и национальной культуры в содержании образования, с широкими возможностями формирования этнического самосознания.
Тогда национально ориентированным образованием можно считать часть общего образования, имеющая целью формирование типичного представителя народа с национальным характером, содержание и процесс которого позволяют сохранять и развивать культуру народа.
Но такое видение национально ориентированного образования имеет свою историю зарождения, становления и развития. Известно, что любое явление культуры свой ожидаемый образ вначале получает в идеях, мыслях, мифологии, благих желаниях людей, а после реализуется в конкретных условиях.
К числу таких изначальных факторов развития национально ориентированного образования можно отнести идеи, педагогические проекты, выдвинутые в свое время народными мыслителями, более просвещенными людьми.
Изучение характера таких идей, оценка их влияния на образование, выявление их обусловленности исторической эпохой, прослеживание их жизненности и перспективности, учет ошибок в их сущности или в процессе реализации, выявление причин их успешной реализации- все это позволяет объективно оценивать имеющийся потенциал существующих образовательных систем и выдвигать новые перспективные педагогические идеи.
Но в области педагогического знания и практики образования продуктивны позитивные, созидательные идеи, в которых выражены цели, план действий, технологии реализации и представление о конечном состоянии преобразуемой системы. Образцами таких идей в мировой педагогике являются «Великая дидактика» Я.А. Коменского, система общечеловеческого воспитания и образования А. Дистервега, воспитывающего образования Аль-Газали, система понимающего образования М. Вебера и Г. Гадамера.
В российской педагогической культуре к прогрессивным и продуктивным идеям, близким теме исследования, являются идея о народности в общественном воспитании К.Д. Ушинского, идея о двуязычности в национальных школах Н.И. Ильминского и П.К. Услара, воспитания человека культуры Е.В. Бондаровской, идея о тождественности народа с системой его воспитания Г.Н. Волкова и др.
Наряду с идеями более обобщенного характера в истории народов известны идеи, касающиеся культуры, образования и развития отдельных народов. К числу таких можно отнести просветительские и педагогические идеи дагестанских мыслителей. В их числе идеи родного языка и понимания образования как социокультурного процесса A.A. Тахо-Годи, идея создания грамматического языка из живого, разговорного и устного народного творчества и создания языка межнационального общения Казем-Бека, идея создания двуязычной национальной школы в Дагестане Б. Далгата и др.
Исследование просветительских идей, как в динамике, так и в персоналиях стали предметом внимания многих российских и дагестанских ученых. Сами же дагестанские просветители исследовали философские и педагогические идеи своих предшественников и современников.
Отличительным признаком идей каждого дагестанского мыслителя была универсальность интересов и знаний. Но какой бы позиции они не придерживались, не могли оставить без внимания проблемы духовной культуры горцев, полемики конфессионального и светского образования, национальной школы и национально ориентированного образования. Об этом свидетельствуют результаты философских, историографических, этнологических, этнопедагогических и лингвистических исследований.
Национально ориентированное образование в Дагестане берет свое практическое применение с периода функционирования конфессиональных и светских школ в части отражения в содержании элементов культуры народов Дагестана. Соответственно национально ориентированным мы называем такое образование, которое имеет целью формирование типичного представителя народа с национальным характером, содержание и процесс позволяют сохранять и развивать культуру народа.
Поиски ответа на вопросы по становлению и развитию такого образования в России в начале XX века привели нас к следующим обобщениям:
1. Конфессиональные мусульманские и светские русские школы в Дагестане имели своей целью распространение мусульманской и русской культуры среди горцев, а обучение на родном языке использовалось как более легкий и привлекательный путь для манипулирования их мнением и ценностями.
2. Конфессиональные и светские школы на уровне медресе и гимназий давали серьезную научную подготовку и образование, но его получали единицы и они в Дагестане известны как мыслители, просветители, ученые, духовные лидеры, в соответствии с идеями которых не всегда менялись культурные, просветительские и образовательные процессы.
3. Национально ориентированное образование было бы желательно строить по принципам народности воспитания, описанным К.Д.Ушинским в статье «О народности в общественном воспитании».
4. Образ национально ориентированного образования и национальной школы в Дагестане представлен в идеях А.А.Тахо-Годи, характерными признаками которых являются принцип родного языка и рассматривания воспитания как социокультурного процесса.
5. Новые педагогические идеи по развитию национально ориентированного образования ограничились поиском различных доз в ведения родных языков в школах Дагестана, и до 1970-х годов не вышли даже на необходимость изучения литературы как одной из форм хранения, демонстрации своеобразия, созидания и развития родного языка и культуры народа.
6. Национальная школа Дагестана должна стать этнокультурной и должна способствовать сохранению культуры, приобщению молодежи к культуре и созданию новых культурных ценностей.
Дагестан являлся и является территорией наибольшего развития промыслов и ремесел на всем Кавказе, причем ряд местностей отличается особой концентрацией домашних производств. Причины их развития очевидны - этому способствовали, прежде всего, малоземелье и маломощность хозяйств. За счет изготовления на продажу кустарных изделий горцы получали возможность восполнять нехватку продовольствия, особенно зерна. Вместе с тем особую роль в развитии ремесел и промыслов сыграл транзитный торговый путь, проходивший по территории Дагестана и обеспечивавший широкий рынок сбыта.
Домашние промыслы в Дагестане, хотя и не всегда напрямую были связаны с местными сырьевыми ресурсами, но довольно четко отражали географическую зональность, что обусловлено разной степенью экономического благополучия, количеством земли и скота, отсюда - и состоянием хозяйства в разные исторические периоды
Рассмотрим ряд традиционных дагестанских промыслов, история каждого из которых имеет древние корни.
Художественная обработка шерсти
Шерсть является ценнейшим сырьем при производстве лучших сортов пряжи для ковров, сукна, различных вязаных изделий. Ее свойства - гидроскопичность, теплозащитность, гигиеничность - предопределяют высокую ценность продукции. Природно-климатические условия Дагестана наличие больших площадей горных и высокогорных летних пастбищ с обильным травостоем способствовали тому, что разведение овец для многих хозяйств горных районов стало основным источником дохода.
Ювелирное и оружейное дело
Основные очаги ювелирного дела были сосредоточены в местах проживания лакцев, даргинцев и аварцев. Большинство мастеров свои изделия готовило на заказ, связи с рынком у них были слабые. Тем не менее ремесло это было высокопрофессиональным и чаще всего передавалось из поколения в поколение. В период с ХV до начала XIX вв. неуклонно росло число ремесленных центров и расширялась специализация. Наибольшее количество мастеров было сосредоточено в Кубачи, в лакских селениях Кумух, Унчукатль, Балхар, в лезгинском селении Ахты, аварских - Ругуджа, Гамсутль, Гоцатль, Чиркей, Хунзах, Ботлих и др. Как отмечают исследователи, несмотря на местные особенности ювелирного искусства, распространенность в тех или иных районах местных форм украшений, ювелирное дело Нагорного Дагестана было едино по своим художественным особенностям, декоративным приемам, основным изобразительным мотивам
Обработка дерева
Наибольшее распространение художественная обработка дерева получила в южном предгорье, внутригорном и Южном Дагестане. Дагестанская резьба по дереву, наряду с общими чертами, присущими этому ремеслу у любого народа, имеет свои отличительные особенности и самобытные черты.
Все деревянные изделия разделялись на три группы: 1) архитектурные элементы (фасад, интерьер жилища); 2) мебель; 3) различные предметы быта, сосуды.
Особого расцвета искусство деревообработки достигло к XVII веку, в период, связанный с быстрым развитием ремесла и торговли, возникновением новых поселений и ростом прежних. Наиболее известными очагами художественной деревообработки в Аварии являлись ругуджинские и куядинские хутора Гунибского района. Высоким качеством резьбы по дереву отличались и изделия селений Кулла и Бацада Гунибского района. Отсюда по всему Дагестану расходились треногие табуреты (кулласа бак), мерки, солонки, кружки. Поставцы и солонки изготовлялись и в некоторых даргинских селениях: Бакни, Махаргимахи и др. Известное производство резных ларей находилось в лесистом Кайтаге (Тама, Адага, Дуреги, Кирцик, Чахдикна); на соседней с Кайтагом территории - в Табасаране - резьбой по дереву занимались в селениях Гуми, Ханаг, Ругудж, Хурик и др.
Резьба по камню. Резьба по камню - один из древнейших видов декоративно-прикладного искусства в Дагестане, что, в первую очередь, предопределено наличием разнообразного строительного и поделочного камня. Первыми образцами резьбы по камню исследователи считают наскальные изображения, выявленные в разных местах Дагестана. Наиболее древние из них относятся к эпохам мезолита и неолита (VIII - VI тыс. до н.э.) и обнаружены близ селений Ругуджа и Согратль Гунибского района и селения Чирката Гумбетовского района. Резные изображения (иероглифы) выявлены близ селения Капчугай и в урочище Чумекуль Буйнакского района, у селений Кумторкала и Ленинкент Кумторкалинского района, Миатли Казбековского района, вблизи Буйнакска и в других местах.
В эпоху бронзы (III-II тыс. до н.э.) высокого совершенства достигла обработка твердых пород камня - диорита, кварцита, змеевика (серпентина), арагонита, известняка, из которых изготовлялись булавы, топорики и другие предметы, служившие атрибутами власти.
В Дагестане зарождается искусство глиптики - специфический вид художественной обработки драгоценных и полудрагоценных камней для изготовления печатей, перстней-печаток, амулетов. Это привело в раннем средневековье к дальнейшему развитию мастерства в обработке сердолика, горного хрусталя, халцедона, агата и других самоцветов, месторождения которых имелись в Дагестане.
Художественная обработка шерсти
Обилие сырья - овечьей шерсти - и натуральных красителей способствовало широкому развитию ковроделия. На юге Дагестана умеют делать краски из корней марены (красный цвет до сих пор преобладает в ковроделии Дагестана). Это естественный краситель на территории нашей республики. В России такой краситель добывается и используется только в Дагестане. Кроме того, дагестанцы широко использовали для этих целей растения (зеленую корку орехов, кору дуба, корни барбариса, листья различных деревьев, травяные растения и их плоды, дающие разнообразные цвета: черный, коричневый, красный, синий, желтый, зеленый и т.д.).
Южный Дагестан - территория, где ковроделие получило наибольшее распространение. В основном оно сосредоточено в местностях, населенных лезгинами, рутулами, табасаранцами, татами и азербайджанцами (г. Дербент, селения Ахты, Микрах, Рутул, Аркит, Хучни, Тураг, Халаг, Кандик, Ляхля, Орта-Стал, Кабир, Икра и др.). Здесь ковроделие имеет множество уникальных технологий, многие из которых издавна получили промысловое направление. При этом Южному Дагестану известность принесли камвольные ворсовые ковры. До советского периода они поступали на русский и международный рынок под общим названием «Дагестан».
Только среди ворсовых ковров выделяются: лезгинские ковры Ахтынского района (наименование «Ахты»), ковры Микраха и других лезгинских селений Докузпаринского района («Микрах»), ковры татских, азербайджанских и других селений Дербентского района («Дербента), ковры Рушуля, Аркита и других табасаранских селений северной части Табасаранского района («Рушуль»), ковры Хучни, Турага, Халага и ряда других селений Табасаранского района («Табасаран»), ковры Кандика, Ляхли, Мюжгюля и других табасаранских селений Хивского района («Хив»), ковры Орта-Стала и других лезгинских селений Сулейман-Стальского района, а также лезгинских (кюринских) селений Кабир и Икра Курахского района («Касумкент»), ковры рутульских селений Рутульского района («Рутул»).
Оружейное дело
В силу определенных историко-политических и экономических причин наибольшее развитие получило не ювелирное искусство, а оружейное дело. Наиболее крупные центры по обработке серебра были связаны, прежде всего, с производством и украшением оружия. Самые ранние известия о кубачинском оружейном производстве относят к VI в. Но подписные образцы собственно дагестанского оружия относятся к концу XVIII - началу XIX вв. В это время селение Кубачи становится признанным центром по изготовлению не только холодного, но и огнестрельного оружия. Кубачинские ремесленники украшают свои изделия чернью по серебру золотой и серебряной насечкой по железу, делают великолепные пистолеты, кинжалы, ножны, конскую сбрую, женские пояса. В соседнем с Кубачи селении Амузги было сосредоточено производство клинков для шашек, кинжалов и других видов холодного оружия. В другом близлежащем селении - Харбук - изготовляли огнестрельное оружие. Амузгинские и харбукские мастера изготовляли свою продукцию, в основном, для кубачинцев, которые покупали ее для дальнейшей отделки. К середине XIX века в Кубачи значительное развитие получило производство филигранных и эмалевых изделий. |
|
Реферат. Работа учащихся в уголке живой природы с изучением зоологии 2012
ВВЕДЕНИЕ
В школе ребят знакомят с природой, происходящими в ней в разное время года изменениями. На основе приобретенных знаний формируются такие качества, как реалистическое понимание явлений природы, любознательность, умение наблюдать, логически мыслить, эстетически относится ко всему живому. Любовь к природе, навыки бережного отношения к ней, забота о живых существах рождают не только интерес к природе, но и способствуют формированию у детей лучших черт характера, таких, как патриотизм, трудолюбие, гуманность, уважение к труду взрослых, охраняющих и умножающих природные богатства. Познакомить детей с природой, воспитать любовь к ней поможет уголок живой природы, где содержатся комнатные растения и некоторые животные.
Обитателей уголка природы дети видят ежедневно, что облегчает работу учителя; под его руководством ребята систематически наблюдают и ухаживают за живыми существами. В процессе ухода за ними дети получают представление о многообразии растительного и животного мира на земле, о том, как растут и развиваются растения и животные, какие условия для них нужно создавать. Учитель учит детей сравнительному анализу: сравнивая животных, находить сходство и различие между ними, общее и различное у растений, помогает замечать интересные особенности внешнего вида, поведения животных. При рассматривании комнатных растений обращает внимание ребят на красоту цветов и листьев, на то, как находящиеся в классе растения и хорошо содержащийся аквариум украшают комнату. Все это способствует формированию у детей чувства прекрасного.
В процессе систематического ухода за растениями и животными учитель формирует у детей определенные трудовые навыки, учит внимательно относиться к обитателям уголка, заботиться о живых существах, укрепляя таким образом у детей интерес к природе, настойчивость в достижении результата. |
|
Реферат. Президент РФ. 2011 бесплатно
ВВЕДЕНИЕ
Основой конституционно-правового механизма является Конституция РФ, особенно те ее разделы, главы, а также преамбула, которые непосредственно характеризуется статус государственной власти.
В преамбуле к Конституции сказано: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле».
В статье 3, ч.1, 2 Конституции РФ выражена идея народовластия: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ».
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
В этих статьях Конституции РФ произошло учреждение института государственной власти. И закрепляется этот институт в статье 78 ч. 4: «Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на территории Российской Федерации».
В Конституции РФ достаточно полно определен статус государственной власти в целом и ее законодательной, исполнительной и судебной ветвей, а также органов, осуществляющих соответствующую власть. И среди федеральных государственных органов особое место занимает Президент Российской Федерации. Статусу Президента посвящена 4 глава Конституции, в соответствии с которой Президент является главой государства, ведущим федеральным органом государственной власти.
Президент – совершенно новый для России государственный институт, введение которого внесло существенные изменения в прежнюю организацию государственной власти в нашей стране.
Поэтому целью данной работы стало освещение вопросов, связанных с полномочиями и функциями Президента Российской Федерации. Работа также посвящена правовой характеристике положения Президента в современном государственном устройстве России.
Правовой статус Президента России
Согласно ст. 50 Конституции РФ Президент Российской Федерации является главой государства. Глава государства – это должностное лицо, занимающее высшее место в системе органов государства.
Вообще же в мире существует три вида правового положения президента в системе высших государственных органов государства:
- президент лишь номинально является главой государства и выходит на политическую арену только во время политических кризисов.
- президент является главой исполнительной власти, выполняет и функции главы государства
- президент не входит непосредственно ни в одну ветвь власти, а, сконцентрировав в руках важнейшие полномочия, занимает особое место в системе органов государственной власти
Правовой статус Президента России подпадает под статус третьео лица: «Президент в России, обладая реальными и сильными полномочиями, не возглавляет исполнительную власть, вообще не входит ни в одну ветвь власти, а занимает особое место.»
При последовательном проведении принципы разделения властей все равно необходима координация деятельности ветвей власти. В России этим занимается Президент РФ. Он координирует работу всех ветвей власти, для чего ему предоставляются полномочия по отношению к другим государственным органам. Особенно сильными полномочиями Президент обладает в отношении исполнительной ветви власти. В частности, он назначает Председателя Правительства (с согласия Государственной Думы), единолично назначает всех остальных членов Правительства. Таким образом, Президент РФ, сконцентрировав в своих руках важнейшие полномочия, является какбы арбитром в государственном аппарате, дирижером в оркестре, где музыкантами являются ветви власти.
Такому положению Президента в России есть вполне логическое обоснование. Дело в том, что усиление правового статуса Президента крайне необходимо в странах, не имеющих демократических традиций (а именно такой и является Россия), а также в период проведения реформ.
Однако было бы неправильно думать, что Президент руководит деятельностью ветвей власти. На самом деле ни одна ветвь власти ему не подчиняется, они лишь должны считаться с полномочиями Президента, которые он осуществляет не на основе ничем не связанной воли, а в соответствии с Конституцией и федеральными законами. Каждая из ветвей власти осуществляет конституционно закрепленные за ней полномочия, функционирует во взаимодействии с другими, будучи обеспечена определенными рычагами влияния на иные ветви власти и на Президента. В Конституции заложена необходимая система «сдержек и противовесов» властей, система гарантий против узурпации государственной власти Президентом. К ним относятся:
Ограниченность периода полномочий Президента (четыре года);
Всенародные прямые выборы;
Альтернативный характер выборов;
Недопустимость занятия поста Президента одним и тем же лицом более двух сроков подряд;
Возможность отрешения его от должности;
Возможность признания не соответствующими Конституции РФ нормативных актов Президента на основе решений Конституционного Суда.
Функции Президента России
Функции Президента РФ связаны с важнейшими основами жизнедеятельности государства и общества (ст.80 Конституции РФ).
1. Президент – гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что Президент несет персональную ответственность за бесперебойную работу защиты Конституции РФ и прав человека. Он обязан принимать все необходимые меры в случаях сбоев в их реализации по тем или иным причинам.
2. Президент – гарант суверенитета Российской Федерации. Он принимает меры к охране суверенитета России, ее независимости и госудорственной целостности. Для этой цели он наделяется особыми полномочиями на оперативное решение вопросов (введение военного и чрезвычайного положения и т.п.).
3. Президент – гарант согласованного функцианирования и взаимодействия органов государственной власти. Он осуществляет координацию деятельности ветвей власти и для этого наделяется соответствующими полномочиями.
4. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Она формируется в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами и не может им противоречить. О том, какую политику он будет проводить, в определенной мере можно узнать из программы, с которой Президент идет на выборы. Разумеется, жизнь корректирует действия Президента. Вот почему Конституция обязывает его направлять ежегодные послания Федеральному Собранию, в которых формируются основные направления внутренней и внешней политики государства.
Президент представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.
Избрание Президента РФ
Порядок выборов Президента РФ определен Конституцией РФ (ст. 81) и Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» (май 1995 г.). Президент РФ избирается на четыре года гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Он может быть переизбран и на второй срок, но одно и то же лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд Кандидатом в Президенты РФ может быть гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Правом выдвижения кандидатов обладают как непосредственно избиратели (не менее 100 избирателей), так и избирательные объединения и их блоки, которые могут выдвигать только одного кандидата. В поддержку своего кандидата необходимо собрать не менее одного миллиона подписей избирателей, причем на долю одного субъекта РФ должно приходиться не более 7% этого общего числа подписей. Центральная избирательная комиссия проверяет правильность сбора подписей и выносит решение о регистрации кандидата. С момента регистрации кандидат должен на время выборов оставить государственную службу или работу в средствах массовой информации, а переизбирающийся Президент РФ — не пользоваться преимуществами своего служебного положения. Кандидаты пользуются на равных основаниях рядом льгот (получают статус неприкосновенности, получают одинаковую финансовую поддержку из госбюджета, равное и бесплатное одинаковое время выхода в эфир, бесплатный общественный транспорт и др.). В случае если зарегистрированными оказываются менее двух кандидатов, Центральная избирательная комиссия откладывает выборы с тем, чтобы обеспечить альтернативный характер голосования.
Избранным считается кандидат, получивший в первом туре выборов более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, т.е. абсолютное большинство (50% поданных голосов + 1 голос). Если в голосовании приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки для голосования, то выборы считаются несостоявшимися. В том случае, если в первом туре ни один из кандидатов не получил хотя бы половины голосов плюс один голос, то не позднее чем через 15 дней после установления итогов выборов проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов. Во втором туре избранным считается тот, кто наберет относительное большинство голосов по сравнению с другим кандидатом, но при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов.
Избранный Президент РФ вступает в должность на 30-й день со дня объявления Центризбиркомом результатов выборов. При вступлении в должность Президент РФ приносит народу присягу, текст которой содержится в Конституции РФ (ч. 1 ст. 82). Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда РФ. С этого момента Президент РФ приступает к исполнению своих обязанностей.
Выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей.
В случае, если выборы признаны несостоявшимися, либо если на день проведения повторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры, либо если при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Президента РФ, Совет Федерации Федерального Собрания назначает повторные выборы, которые проводятся в том же порядке, что и первые.
При проведении повторных выборов те кандидаты, действия (бездействие) которых послужили основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными, не могут быть вновь выдвинуты в кандидаты.
Срок полномочий Президента РФ составляет четыре года. Конституция предусматривает, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд. Это связано с целью воспрепятствовать формированию несменяемого клана управляющих лиц, появлению стойких корпоративных групп, открыть пути притока в эшелоны власти свежих сил. Конституция предоставляет способному политику, оправдавшего себя на должности Президента, права выдвижения на другой срок, кроме очередного.
Полномочия Президента РФ
Наряду с функциями главы государства Президент Российской Федерации наделён широкими полномочиями лица, де-факто возглавляющего исполнительную власть государства. Именно благодаря полномочиям происходит осуществление статуса и функций Президента, а важность и многообразие его политических функций определяют сферу обширных президентских полномочий. Одни из них осуществляются на прерогативой основе, а другие — с учетом полномочий и других органов государственной власти в данной области. Компетенция Президента РФ как совокупность его полномочий может быть системно охарактеризована по следующим основным направлениям.
По совокупности и значимости функций и полномочий, закрепленных за Президентом Конституцией, он, бесспорно, занимает ведущее место в системе органов Российской Федерации, осуществляющих государственную власть. Этими органами в соответствии со ст. 11 Конституции являются Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации, Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Такое положение Президента не ограничивает самостоятельность деятельности основных государственных органов Российской Федерации, поскольку полномочия Президента направлены, прежде всего, на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти Российской Федерации, строгое соблюдение Конституции Российской Федерации, защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану государственного суверенитета. Президент в соответствии с Конституцией обладает широким кругом полномочий, вытекающих из его статуса как главы государства и обеспечивающих ему возможность выполнять закрепленные за ним функции. Эти полномочия затрагивают все стороны государственной деятельности, их можно обобщить по нескольким сферам. Полномочия связанные с:
• Функционированием федеральных органов государственной власти. Президент здесь действует не единолично, а совместно с парламентом, который либо одобряет назначение Президентом высших должностных лиц, либо назначает их избрав из предложенных Президентом кандидатур. Президент:
- назначает Председателя Правительства
- назначает заместителей Председателя Правительства
- назначает министров
- имеет право председательствовать на заседаниях Правительства;
- принимает решения об отставке Правительства;
- предлагает кандидатуры судей судов высших инстанций (Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного);
- предлагает кандидатуру Генерального прокурора;
- предлагает кандидатуру председателя Центрального банка;
- формирует и возглавляет Совет Безопасности;
- может формировать свою Администрацию;
- определяет своих представителей в федеральных округах и субъектах Федерации,а также в палатах парламента;
- назначает высшее командование Вооруженных Сил;
- назначает дипломатических представителей.
• По отношению к власти законодательной:
- назначает выборы в Государственную Думу и референдум;
- распускает Государственную Думу в случае и порядке, предусмотренных в Конституции;
- вносит законопроекты в Государственную Думу;
- подписывает и обнародует федеральные законы, обладая при этом правом отлагательного вето;
- подает запросы в Конституционный Суд в соответствии нормативных актов Конституции РФ, а также о ее толковании.
• С военной областью. Президент утверждает военную доктрину, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами. Ему предоставлено право в случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии вводить на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. С соблюдением последнего условия Президент уполномочен объявить и о введении чрезвычайного положения на территории России.
• С внешнеполитической областью. Помимо того, что Президент определяет основные направления внешней политики страны, он осуществляет руководство внушней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.
• С отношением к гражданам.
- решает вопросы гражданства;
- предоставляет политическое убежище;
- награждает государственными наградами Российской Федерации; присваивает почетные звания, высшие воинские и высшие специальные звания;
- решает вопросы помилования;
• Правотворческие полномочия Президента. Согласно ст. 90 Конституции РФ Президент издает указы и распоряжения. Они обязательны для исполнения на всей территории России. Акты Президента имеют особое значение для функционирования единой системы государственной власти и наряду с Конституцией и федеральными законами являются базой для нормотворческой деятельности Правительства. Указы бывают как ненормативного, так и нормативного характера, а распоряжения же всегда относятся к актам индивидуальным. Акты Президента не должны противоречит Конституции и федеральным законам. В Конституции нет точного перечня вопросов, по которым Президент может издавать указы. Практика же вышла на путь издания указов Президентом для реализации его полномочий, а также по вопросам, не урегулированным федеральными законами. Нормативные акты Президента по общему правилу вступают в силу по истечении семи дней после публикации. Гарантией конституционных актов Президента выступает Конституционный Суд.
Прекращение полномочий Президента РФ
Прекращение полномочий Президента РФ обычно происходит в связи с истечением срока его пребывания в должности. Но возможно и досрочное прекращение полномочий Президента РФ. Это может иметь место в трех следующих случаях: а) в связи с его отставкой, т.е. по личному заявлению; б) в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия; в) в случае отрешения от должности. Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно выполняет Председатель Правительства РФ, который не имеет права распустить Государственную Думу, назначить референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. При этом выборы Президента РФ должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий (ст. 92).
Конституция РФ (ст. 93), указывая на возможность принудительного отрешения Президента РФ от должности, определяет его основания и порядок. Это может иметь место только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат. По инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, то обвинение против Президента считается отклоненным (ст. 93).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Очевидно, что по совокупности и значимости функций и полномочий, закрепленных за Президентом Конституцией, он, бесспорно, занимает ведущее место в системе органов Российской Федерации, осуществляющих государственную власть. Этими органами в соответствии со ст. 11 Конституции являются Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации, Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Такое положение Президента не ограничивает самостоятельность деятельности основных государственных органов Российской Федерации, поскольку полномочия Президента направлены, прежде всего, на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти Российской Федерации, строгое соблюдение Конституции Российской Федерации, защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану государственного суверенитета.
Необходимым условием соблюдения прав и свобод человека и гражданина является положение, при котором все органы государственной власти выполняют свои конституционные обязанности в пределах своей компетенции. Обеспечить такое положение в государстве должен Президент. Для этого Конституцией ему предоставлены особые полномочия по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Будучи юридически дистанцирован от всех ветвей власти, Президент нормотворчествует, управляет, разрешает споры, осуществляет функции конституционного контроля. Реализуя полномочия по защите прав и свобод, глава государства взаимодействует с Правительством, федеральными судами, прокуратурой, правоохранительными органами, общественными объединениями.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. – М., 2011.
2. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. – М., 2007. – 1124 с.
3. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. – М., 2003. – 784 с.
4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М., 2004. – 346 с.
5. Колюшин Е.И. Конституционное право России. – М., 2011. – 416 с.
6. Снежко О.А. Президент РФ – гарант прав и свобод граждан //Право и политика. – 2005. - №2.
7. Конституция Российской Федерации. – Екатеринбург: Уралюриздат, 2003. – 48 с.
8. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. – М.: Норма, 2011. – 816 с
9. Радченко В. М. Президент Российской Федерации в системе разделения властей // Российская юстиция. 2011. № 8.
10. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право:учебник для вузов. – Норма, 2011.-с 155 |
|
Реферат. Правонарушения несовершеннолетних. 2012
ВВЕДЕНИЕ
Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлена не только тем, что в стране продолжает сохраняться достаточно сложная криминогенная обстановка, но, прежде всего тем, что в сферы организованной преступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних, криминальными группировками, созданными подростками, совершаются опасные преступления и число их неуклонно растет. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. А такая криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия.
Главная роль в решении этой острейшей проблемы отводится социальной педагогике, хотя, конечно, решить ее можно только комплексно, с привлечением всех сил общества. Однако, интеграция усилий общества может осуществиться лишь в рамках научно обоснованной, обеспеченной эффективными технологиями социально-педагогической системы перевоспитания личности несовершеннолетнего посредством последовательных педагогических и воспитательно-профилактических воздействий, обеспечивающих формирование личности с твердыми и правильными жизненными установками. |
|
|
