Введение 3
Глава 1. Пенсионная система РФ как объект реформирования 7
1.1. Становление и развитие пенсионной системы в РФ 7
1.2. Необходимость реформы пенсионного обеспечения в России 13
Глава 2. Анализ деятельности пенсионного фонда в современных условиях 19
2.1. Оценка современного состояния пенсионного обеспечения населения России 19
2.2. Анализ функционирования пенсионной системы в Республике Дагестан 40
Глава 3. Перспективы развития пенсионной системы РФ 53
3.1. Зарубежный опыт пенсионного обеспечения и возможности его использования в условиях РФ 53
3.2. Направления реформирования российской пенсионной системы 62
Заключение 82
Список использованной литературы 86
Краткое содержание работы:
Введение
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации является одним из самых важных социальных факторов в жизни страны. Кроме того, выплата пенсий и привлечение средств жителей страны на услуги пенсионного страхования играет важнейшую роль в финансово-бюджетном механизме государства. Пенсионная система тесным образом связана как с системой труда, налоговыми отношениями, так и с демографической ситуацией в стране.
Обеспечение население пенсионными выплатами служит важнейшей социальной гарантией государства, гарантируемой Конституцией Российской Федерации.
Стоит отметить, что процесс реформирования пенсионного обеспечения в Российской Федерации прошел длительный эволюционный путь, и на современном этапе своего развития все большую роль приобретает одна из ветвей пенсионного обеспечения Российской Федерации - негосударственное пенсионное обеспечение.
Важнейший принцип распределительной системы пенсионного обеспечения - солидарная ответственность поколений. Он преследует цель обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространстве - где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.
При всей важности морального аспекта стоит отметить, что и экономическое состояние общества зависит от эффективности функционирования системы пенсионного обеспечения. Регулирование государством пенсионного обеспечения защищает пенсионера от катаклизмов нашей экономики в неустойчивое время, привлекает другие формы пенсионного обеспечения через имеющиеся ресурсы предприятий и самих граждан, и самое главное, строит очень четкую систему взаимоотношений между гражданином, субъектом Федерации и государством в целом. Все это предопределяет повышение значимости пенсионной системы.
Касающаяся одной из наименее социально защищенных групп населения - престарелых граждан, тем или иным образом влияющая на жизнь каждого члена общества, пенсионная реформа должна проводиться государством с особой тщательностью, ибо цена неудачи очень высока.
Вопросы пенсионной реформы затрагивают финансы предприятий и организаций, доходы населения, бюджетную сферу, инвестиционные процессы. Современный период пенсионной реформы является одним из основных в переходе от распределительной системы пенсионного обеспечения к смешанной накопительно-распределительной системе. В настоящий момент граждане впервые могут самостоятельно определить, кому они доверят инвестирование накопительной части своей пенсии.
Актуальность исследования определяется тем, что в условиях рыночных преобразований пенсионное обеспечение становится важной социальной гарантией для человека. Пенсия является одним из основных, а зачастую и единственным источником средств к существованию для большинства пенсионеров. Поэтому вопросы реформирования пенсионной системы в настоящее время являются приоритетными для 40 миллионов пенсионеров Российской Федерации (на 2015 год).
Целью выпускной квалификационной работы является исследование особенностей реформирования пенсионной системы Российской Федерации и Республики Дагестан.
Предметом выпускной квалификационной работы является совокупность теоретических и практических аспектов механизма реформирования пенсионной системы Российской Федерации и Республики Дагестан на современном этапе.
Объектом выпускной квалификационной работы является пенсионная система Российской Федерации и Республики Дагестан.
Задачами выпускной квалификационной работы является:
- рассмотрение теоретических и исторических аспектов возникновения и развития пенсионной системы Российской Федерации;
- изучение необходимости реформирования пенсионного обеспечения в России;
- анализ современного состояния пенсионной системы Российской Федерации за 2011-2014гг.;
- оценка функционирования пенсионной системы в Республике Дагестан;
- исследование основных направлений развития пенсионной системы на основе зарубежного опыта;
- выявление дальнейших направлений реформирования российской пенсионной системы.
Информационная база выпускной квалификационной работы. При написании работы мы опирались на статьи Гражданского Кодекса Российской Федерации, Конституцию Российской Федерации, а также на различные федеральные законы о пенсионной системе. Так же мы черпали информацию из таких периодических изданий как: «Общество и экономика», «Социальное и пенсионное право», «Социально-экономические явления и процессы», «Наука и образование», «Наука и бизнес», «Экономические стратегии» и т.д.
В качестве информационных источников использованы: материалы, представленные на официальных сайтах различных Министерств Российской Федерации, Некоммерческого партнерства «Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов»; информация, размещенная на порталах, посвященных пенсионной тематике; научные исследования, монографии, статьи, размещенные в периодических изданиях, научные доклады и материалы научных конференций.
При подготовке работы были проанализированы статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, информационно-аналитические бюллетени фонда «Бюро экономического анализа», сводные данные Министерства Финансов о деятельности Пенсионного Фонда Российской Федерации, а также материалы различных рейтинговых агентств.
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных ученых таких, как Шестакова Е.Е., Чернышова О.Н., Чебанова Н.С., Федотов Д.Ю., Соловьев. А.К., Прудь П.В., Осипов А.Ю., Гарифуллина А.Ф., Богапова М.Р., посвященные проблемам пенсионного обеспечения в современной финансовой системе Российской Федерации.
Структура выпускной квалификационной работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Заключение
Таким образом, в ходе рассмотрения выпускной квалификационной работы мы пришли к выводу, что пенсионное обеспечение и пенсионная система в Российской Федерации является одним из самых важных социальных факторов в жизни страны. Кроме того, выплата пенсий и привлечение средств жителей страны на услуги пенсионного страхования играет важнейшую роль в финансово-бюджетном механизме государства. Пенсионная система тесным образом связана как с системой труда, налоговыми отношениями, так и с демографической ситуацией в стране.
Пенсионная система всегда была одним из главных элементов социальной сферы развитых стран. Основные проблемы цивилизованных стран в этой сфере, как правило, связаны с формированием и изменением уровня жизни граждан. Таким образом, нельзя говорить о создании цивилизованного общества без формирования соответствующих предпосылок создания и дальнейшего развития эффективной системы социального обеспечения и вытекающей из нее системы пенсионного обеспечения граждан.
Становление и развитие пенсионной системы Российской Федерации прошло долгий путь. Мы выделили следующие этапы ее развития:
1. Родоплеменные и общинные формы помощи и взаимопомощи у славян до X в.;
2. Княжеская и церковно-монастырская поддержка с X в. по XII в.;
3. Церковно-государственная помощь по вторую половину XVII в.
Второй период включает в себя:
1. Государственное призрение со второй половины XVII в. по вторую половину XIX в.;
2. Государственное обеспечение с 1917 по 1991 гг.;
3. С начала 90-х гг. по настоящее время.
Основное новшество пенсионной реформы 2015 года заключается в том, что теперь страховая часть трудовой пенсии будет рассчитываться исходя из пенсионного коэффициента. Размеры страховой пенсии будут исчисляться пенсионными баллами, который будут насчитываться за стаж, заработную плату, возраст выхода на пенсию. Для получения пенсии необходимо, как минимум 30 баллов.
Мы считаем, что необходимость пенсионной реформы заключается в изменений демографических особенностей населения Российской Федерации.
В аналитической части выпускной квалификационной работы мы проанализировали текущее состояние пенсионной системы Российской Федерации и Республики Дагестан. Так, по состоянию на 2014 год всего по Российской Федерации участниками пенсионной системы являются 41,1 млн. человек, из которых получателей трудовых пенсий - 37,7 млн. человек, а получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению - 3,4 млн. человек. Стоит отметить, что в 2013 году численность пенсионеров составляла 40578,1 млн. человек, из которых получателей трудовых пенсий было 37250,7 млн. человек, а получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению 3327,4 млн. человек. По состоянию на 31 декабря 2012 года численность участников пенсионной системы Российской Федерации составляло 40167,4 млн. человек, из которых получателей трудовых пенсий - 36915,8 млн. человек, а получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению 3251,6 млн. человек.
По состоянию на 31 декабря 2014 года бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации был исполнен со значительным снижением показателей доходности. Так, если плановые доходы должны были составить 6289,96 млрд. рублей, то исполнено по итогам года оказалось 5486,34 млрд. рублей, что на 803,62 млрд. рублей меньше запланированных доходов. Однако стоит отметить, что и расходы Пенсионного Фонда Российской Федерации в 2014 году уменьшились на 1064,69 млрд. рублей, что способствовало установлению профицита бюджета в размере 134,62 млрд. рублей.
Пенсионный Фонд Республики Дагестан и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. На 1 января 2014 года фактическая численность работников пенсионной системы Республики Дагестан – 1523 человека. Общая численность пенсионеров по состоянию на 1 января 2015 года составила 593000 человек. Численность пенсионеров за отчетный год увеличилась на 7418 человек.
Также в исследовании мы выяснили, что на сегодняшний день действующая государственная (накопительная) пенсионная программа в Российской Федерации составляется на солидарной основе, как и другие программы государственных пенсий во множестве государств мира.
Основные направления корректирующих мер России на основе зарубежного опыта мы выделили следующие:
-повышение возрастной границы выхода на пенсию и увеличение продолжительности необходимого трудового стажа;
-изменение порядка индексации пенсий: пенсии индексируются на основе темпов роста потребительских цен, а не средней зарплаты;
-уменьшение коэффициента замещения (отношение пенсии к заработной плате получателя пособия);
-введение обязательных профессиональных накопительных схем и превращение государственной распределительной системы в систему пенсионного обеспечения, основанного на проверке нуждаемости.
В целях совершенствования системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, необходимо проведение комплексной стратегии, реализуемой до 2016 года. Основными направлениями совершенствования системы пенсионного обеспечения в России по нашему мнению являются следующие:
-совершенствование тарифно-бюджетной политики;
-реформирование института досрочных пенсий;
-реформирование института накопительной составляющей пенсионной системы;
-развитие корпоративного пенсионного обеспечения;
-совершенствование системы формирования пенсионных прав;
-совершенствование системы управления обязательным пенсионным страхованием;
-развитие международного сотрудничества в сфере пенсионного обеспечения.
Также в исследовании мы выяснили, что основными направлениями реформирования пенсионной системы в Республике Дагестан является:
-совершенствование тарифно- бюджетной политики;
-реформирование института досрочных пенсий;
-реформирование института накопительной составляющей пенсионной системы;
-развитие корпоративного пенсионного обеспечения;
-совершенствование системы формирования пенсионных прав;
-совершенствование системы управления обязательным пенсионным страхованием;
-развитие международного сотрудничества в сфере пенсионного обеспечения.
В заключение стоит сказать, подобные мероприятия позволят привести пенсионную систему страны к наиболее эффективному состоянию, как в развитых зарубежных странах, рассмотренных нами в выпускной квалификационной работе.
Список использованной литературы
1. Правовые нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Справочная правовая система Консультант-Плюс.
2. Федеральный закон от 7 мая 1998 года N 75 - ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // (с изм. и доп. Вступившими в силу от 01.01.2015г.).
3. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // (с изм. и доп. Вступившими в силу от 01.01.2015г.).
4. Федеральный закон Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. N 320-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
5. Федеральный Закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
2. Учебники, научные труды, монографии
6. Александров И.М. Учебник «Бюджетная система РФ» М.: Дашков, 2013.
7. Волгунина В. Н. Особенности анализа финансового состояния некоммерческой организации. М., 2014.
8. Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России по результатам анализа государственной статистики и баз данных НКО. Аналитический обзор №3. М., 2013.
9. Ларина Л.Р. Источники финансирования НПФ и управление ими. М., 2014.
10. Морозкина Т.С. Негосударственные пенсионные фонды России: эволюция и современные тенденции развития. М., 2014.
11. Роик В.Д. Пенсионная система России: история, проблемы и пути совершенствования. - М., 2014.
12. Финансы: учебник / Под редакцией А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика. - 2011.
3. Сборники статей, материалы научно-практических конференций
13. Батурина М. В. Отчетность негосударственных пенсионных фондов как форма контроля их деятельности // Финансовые и бухгалтерские консультации. - 2014 - № 12.
14. Богапова М.Р. Эволюция пенсионной системы России // Ульяновская ГСА. - 2014. - №1.
15. Болотская Д.В. Опыт формирования систем пенсионного обеспечения в ведущих странах мира // Экономика промышленности. - 2013. - №4.
16. Вечко О.Ю. Анализ изменений в пенсионном обеспечении России // Наука и образование в 21 веке. - 2014. - №4.
17. Гайдарова Р.О. Стратегия развития пенсионного обеспечения в регионе (на материалах Республики Дагестан) // Экономические стратегии. - 2013. - №15.
18. Галишникова Е.В. Международный опыт государственного управления пенсионными средствами в системах пенсионного обеспечения зарубежных стран // Наука и практика. - 2014. - №2.
19. Гарифуллина А.Ф. Анализ новой пенсионной реформы // ФГБОУ ВПО «Башкирский ГАУ». - 2014. - №4.
20. Ермаков Д. Совершенствование деятельности отечественных негосударственных пенсионных фондов // Человек и труд. - 2014. - №1.
21. Жигитова Т.В. Генезис развития пенсионной системы: от истоков к развитию в современных условиях // Научные труда центра перспективных экономических исследований. - 2014. - №7.
22. Игнатов А.А. Становление пенсионной системы США // Научное обозрение. - 2013. - №1-2.
23. Казанцева М.Э. Пенсионные ресурсы как стратегические резервы экономического роста // Наука и бизнес. - 2014. - №5.
24. Капустина О.В. К вопросу об истории создания советской системы всеобщего государственного пенсионного обеспечения (вторая половина 1950-х - 1980-е гг.) // Социальное и пенсионное право. - 2013. - №1.
25. Орлова И.Ю. К вопросу о содержании понятия «Пенсионная система» // Экономические науки в России и зарубежом. - 2014. - №7.
26. Осипов А.Ю. Особенности пенсионной реформы в России: история, результаты и перспективы // Российское предпринимательство. - 2012. - №19.
27. Прудь П.В. Управление пенсионной системой: зарубежный опыт // Современные технологии управления. - 2014. - №10.
28. Россикова Ю.В. Пенсионное обеспечение в экономически развитых странах // Общество и экономика. - 2013. - №6.
29. Соловьев А.К. Пенсионная система после реформы 2010 г.: оптимизированный вариант // Налоговая политика и практика. - 2012. - №5.
30. Соловьев. А.К. Система пенсионного обеспечения сегодня // Финансы - 2014. - №8.
31. Федотов Д.Ю. Основные этапы эволюции отечественной пенсионной системы // Историко-экономические исследования. - 2013. - №14.
32. Хадыкина Е.В. Опыт зарубежных государств в пенсионной сфере и его значение для российской системы пенсионного обеспечения // Ученые заметки. - 2014. - №4.
33. Чебанова Н.С. Реформа в сфере пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Вопросы современной юриспруденции. - 2014. - №36.
34. Чернышова О.Н. Современная пенсионная реформа в России: мотивации и цели // Социально-экономические явления и процессы. - 2013. - №12.
35. Шестакова Е.Е. Опыт введения многоуровневых пенсионных систем в государствах Восточной Европы и США: общие подходы и особенности // Трудовое право. - 2012. - №2.
36. Ширманова Г.С. Проблемы негосударственного пенсионного обеспечения: российский и зарубежный опыт // Наука и образование. - 2014. - №4.
В нашей компании вы можете заказать консультацию по любой учебной работе от 300 руб. Оформите заказ, а договор и кассовый чек послужат вам гарантией сохранности ваших средств. Кроме того, вы можете изменить план текущей работы на свой, а наши авторы переработают основное содержание под ваши требования
