Статья. Информационные системы и налоги 2015 74%

Реферат на 10 листах с рисунками, таблицами, сносками и списком литературы.


Современные научные исследования, как и другие сферы деятельности все больше нуждаются в информационном обслуживании и обработке больших объемов информации. Универсальным техническим средством обработки любой информации является компьютер, расширяющий спектр аналитических возможностей исследователя. Появление и использование научно ориентированных информационных систем - это необходимая составляющая процесса развития научного сообщества. Информатизация на базе внедрения компьютерных и телекоммуникационных технологий является реакцией ученых на потребность в существенном увеличении производительности научно- исследовательского труда. [7, с.27]
Информационные отношения в РФ регламентируются Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», принятым 8 июля 2006 г. Закон вводит следующие основные определения: информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов; информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. [5, с.10]
В соответствии со ст. 5 данного закона информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; информацию, которая в соответствии с Федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Экономическая информация - это совокупность сведений, отражающих социально-экономические процессы, и служащих для управления этими процессами и коллективами людей в производственной и непроизводственной сфере. Одним из источников получения экономической информации, отражающей функционирование субъектов РФ и экономики страны в целом, является использование данных, предоставляемых Федеральной налоговой службой. С другой стороны, эффективное функционирование налоговой системы, одной из функций которой является сбор экономической информации на микроэкономическом уровне, ее анализ, обобщение и представление на макроэкономическом уровне, возможно только при использовании передовых информационных технологий.
Для осуществления указанных функций в системе управления Федеральной налоговой службы (ФНС) РФ создана автоматизированная информационная система АИС «Налог». Фактически, входные данные, которыми оперирует АИС «НАЛОГ» можно разделить на два вида - это данные предоставляемыми физическими и юридическими лицами в соответствии с Налоговым Кодексом РФ. Выходные данные представляются в виде форм статистической налоговой отчетности и делятся на следующие группы:
-отчеты о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей (формы 1-НМ, 1-НОМ);
-отчеты о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям (формы 4- НМ, 4-НОМ);
-отчеты о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам (формы 1-НДС, 5- П, 5-ИБ и пр.). [5, с.13]
Эти данные передаются Министерству Финансов РФ, параллельно вышеуказанные отчеты размещаются на сайте ФНС РФ в сети Интернет (www.nalog.ru) . Представленные на сайте ФНС РФ формы статистической налоговой отчетности являются свободно распространяемыми и могут быть использованы для научных исследований. Несмотря на то, что статистическая налоговая отчетность, размещаемая на сайте www.nalog.ru представлена в регламентированных ФНС РФ формах, ее сбор и дальнейший анализ в научных и учебных целях затруднителен.
Для консолидации вышеперечисленных данных и упрощения их дальнейшего исследования было принято решение о создании собственной информационно-аналитической системы региональных налоговых поступлений ИАС «Налоги РФ». ИАС построена на основе технологии обработки информации, содержащей возможность использования сложных запросов к базе данных (включающей налоговую отчетность по всем субъектам РФ), с возможностью составления и динамической публикацией результатов исследований в виде аналитических отчетов. ИАС разработана с использованием лицензионного программного продукта и содержит свободно распространяемую информацию. [2, с.231]
Первый этап создания информационно-аналитической системы посвящен поиску, сбору и накоплению первичных данных. Для анализа были взяты формы статистической налоговой отчетности, предоставляемые ФНС РФ. В работе из большого количества форм статистической налоговой отчетности были выбраны формы, относящиеся к первой группе: «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» форма № 1-НМ и «Поступление налогов и сборов в бюджетную систему российской федерации по основным видам экономической деятельности» форма № 1-НОМ. Структура представления форм статистической налоговой отчетности на сайте Федеральной налоговой службы делает затруднительным их дальнейший анализ и сравнение. Для дальнейшего анализа был произведен сбор годовых отчетов форм № 1-НМ и № 1-НОМ, начиная с 2006 г., по всем субъектам РФ. Данные были перемещены в специально созданные папки для последующего переноса в базу данных ИАС.
Из исходных, неструктурированных с точки зрения дальнейшей автоматизации переноса и обработки данных формы № 1-НМ были взяты показатели, представленные в таблицах 1 и 2. Таблицы содержат следующие обозначения: Код - код налога в исходной форме № 1-НМ, ФБ - федеральный бюджет, РБ - региональный бюджет, МБ - местный бюджет, НД - налоговый доход.
Таблица 1 содержит данные по поступлениям налоговых доходов в бюджеты разных уровней. Из формы № 1-НОМ (см. табл. 2) также выделены показатели, относимые к налоговым поступлениям по видам экономической деятельности рассматриваемого субъекта.